华中农业大学家庭经济困难学生精准认定工作管理办法

2017-06-12

华中农业大学家庭经济困难学生

精准认定工作管理办法

 

为切实做好我校家庭经济困难学生认定工作,公平、公正、合理地分配资助资源,根据《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》(中发〔201534号)精神,结合我校实际情况,现将《华中农业大学家庭经济困难学生精准认定工作办法》(2016修订版)《关于开展2016年度本科生家访工作的通知》《华中农业大学建档立卡户家庭学生资助管理方案》有关文件进行公示,请遵照执行。

 

附件:1. 华中农业大学家庭经济困难学生精准认定工作办法

   2. 关于开展2016年度本科生家访工作的通知

   3. 华中农业大学建档立卡户家庭学生资助管理方案

 

 

华中农业大学学生工作部(处)

201632

 

 

附件1

 

华中农业大学家庭经济困难学生

精准认定工作实施办法

2016年修订

第一章 总 

第一条 为切实做好我校家庭经济困难学生精准认定工作,公平、公正、合理地分配资助资源,根据《教育部、财政部关于认真做好高等学校家庭经济困难学生认定工作的指导意见》(教财〔20078号)《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》(中发〔201534号)文件精神,结合学校实际情况,制定本办法。

第二条 家庭经济困难学生是指学生本人及其家庭所能筹集到的资金难以支付其在校学习期间的学习和生活基本费用的全日制本科生。

第三条 做好家庭经济困难学生精准认定工作必须坚持以下原则:

1.实事求是的原则;

2.个人申请和民主评议相结合的原则;

3.公开、公平、公正的原则。

第四条 家庭经济困难学生精准认定工作每学年进行一次。

第五条 家庭经济困难学生的认定等级设“家庭经济困难”和“家庭经济特别困难”两个等级。

 

第二章 机构设置及职责

第六条 学生工作部(处)负责组织学校家庭经济困难学生的认定工作管理。具体职责是:

1. 部署、指导学院开展家庭经济困难学生精准认定工作;

2. 随录取通知书向新生寄送《华中农业大学学生家庭情况调查表》;

3. 审核、确认学院上报的认定结果;

4. 建立健全全校家庭经济困难学生信息档案。

第七条 学院成立以分管学生工作的学院领导为组长、学院辅导员等担任成员的家庭经济困难学生精准认定工作组(以下简称认定工作组),负责组织本学院家庭经济困难学生精准认定工作。具体职责是:

1. 按照学校的统一部署,组织本学院家庭经济困难学生的认定工作;

2. 指导成立以年级(或专业)为单位的家庭经济困难学生精准认定评议小组(以下简称认定评议小组);

3. 核查本学院农村建档立卡贫困户家庭学生、城乡居民最低生活保障家庭的学生相关材料,符合条件学生直接纳入家庭经济困难学生档案,并根据班级认定评议小组民主评议后确定认定等级;

4. 对本学院认定评议小组的初步评议结果进行审核,形成本学院家庭经济困难学生的认定结果并上报学生工作部(处);

5. 建立健全本学院家庭经济困难学生信息档案;

6. 通过电话、家访等形式定期对家庭经济困难学生进行资格复查和调整;

7. 每学年参考学生在校消费情况大数据分析结果,准确掌握学生家庭经济状况发生显著变化的情况,及时调整或认定其家庭经济困难等级。

第八条 以年级(或专业)为单位,成立以分管该年级(或专业)辅导员任组长,班主任、学生代表担任成员的认定评议小组,小组成员中的学生代表人数应不少于年级(或专业)总人数的10%,其成员名单应在本年级(或专业)范围内公示。具体职责是:

1. 根据学院认定工作组的要求,组织本年级(或专业)的认定工作;

2. 组织填写、统计《华中农业大学学生家庭情况调查表》《华中农业大学家庭经济困难学生精准认定申请表》;

3. 根据学生申请,组织民主评议,提出初步评议结果,并将结果上报学院认定工作组。

 

第三章 认定工作程序

第九条 家庭情况调查

1.在向新生寄送录取通知书时,学生工作部(处)同时寄送《华中农业大学学生家庭情况调查表》;在每学年结束前两周,学院认定工作组向本学院在校学生发放《华中农业大学学生家庭情况调查表》《华中农业大学家庭经济困难学生精准认定申请表》。

2.需要申请认定家庭经济困难的学生,如实填写《华中农业大学学生家庭情况调查表》,并持该表到家庭所在地乡、镇或街道民政部门加盖公章,以证明其家庭经济状况;已被学校认定为家庭经济困难的学生再次申请认定时,如家庭经济状况无显著变化,可只提交《华中农业大学家庭经济困难学生精准认定申请表》,不再提交《华中农业大学学生家庭情况调查表》。

3.每学年开学两周之内,学院认定工作组启动本学院认定工作;对于新生家庭经济困难的认定工作于“十一”长假后一周之内启动。

第十条 民主评议

认定评议小组根据学生提交的《华中农业大学家庭经济困难学生精准认定申请表》和《华中农业大学学生家庭情况调查表》,以学生家庭人均收入对照湖北省级教育、财政部门确定的认定标准,结合学生日常消费行为,以及影响其家庭经济状况的有关情况,认真进行评议,确定本年级(或专业)各档次的家庭经济困难学生资格,报学院认定工作组进行审核。

认定评议小组进行民主评议时,应着重考虑孤残学生、烈士子女以及家庭成员长期患重病、家庭遭遇自然灾害或突发事件等特殊情况的学生。

第十一条 学院审核

学院认定工作组认真审核认定评议小组申报的初步评议结果,并参考现代教育技术中心提供的学生一卡通消费情况确定家庭经济困难学生名单及等级。

第十二条 学校审核

学院认定工作组将评议结果上报学生工作部(处)进行审核。师生如对学院认定工作组的认定仍有异议,可通过有效方式向学生工作部(处)提请复议。学生工作部(处)在接到复议提请的3个工作日内予以答复。如情况属实,应做出调整。

第十三条 建立档案

1.学院认定工作组根据学生工作部(处)审核结果确定最终名单,于每年十一月完善本学院家庭经济困难学生信息档案。

2.学生工作部(处)汇总各学院完善后的家庭经济困难学生信息档案,建立健全全校家庭经济困难学生信息档案。

 

第四章  

第十四条 各学院要加强对学生的诚信教育,要求学生如实提供家庭情况,及时告知家庭经济状况显著变化情况。每学年定期对全部家庭经济困难学生进行一次资格复查,并不定期地随机抽选一定比例的家庭经济困难学生,通过信件、电话、实地走访等方式进行核实。如发现弄虚作假现象,一经核实,取消资助资格,收回资助资金,且该学年学生不得享受校院两级任何资助项目,情节严重的,上报学校,严肃处理直至纪律处分。

第十五条 本办法自印发之日起执行。原《关于印发<华中农业大学家庭经济困难学生认定工作实施办法>的通知》(校发〔2007152号)同时废止。

 

 

 

附件2

 

关于开展2016年度本科生家访工作的通知

为深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立“育人为本、学生至上”的学生工作理念,健全成长型资助模式,促进资助育人工作内涵式发展,学校决定开展本科生家访活动。通过家校互动深入了解学生家庭情况,提高学生资助工作的精准度,实现助学双百、育人双效的工作目标。现将2016年度本科生家访工作安排如下:

 、家访对象

全日制在校本科生家庭(含2016级新生家庭),重点家访经济困难、学业困难、心理困难、就业困难以及学院重点关注的其他学生家庭。

 、组织形式

1.学校依托学院建立学生家访队伍,代表学校开展学生家访工作。家访队伍由学院领导班子成员、专兼职辅导员、班主任和学生骨干组成,各学院党委副书记负总责。家访差旅费用从学工处拨付学院的工作经费中支出。

2.学校全年计划家访130150个学生家庭,各学院在所负责的省份选取家访对象,提交家访计划表,经学校审定后开展家访活动。学院开展家访的对象既可以是本院各专业、年级学生,也可以是其他学院委托代为家访的重点关注学生。

3.学校家访区域基本实现生源省份全覆盖,其中外省家访划分成13个区域,由各负责学院按照分组安排逐年轮替开展,湖北省内家访结合招生宣传,按招生宣传区域划分开展。

三、家访内容

1.宣传国家和学校政策。向学生家长介绍学校的办学方针政策和建设发展情况,重点做好与学生成长发展密切相关的学业、奖优、助困、就业等政策的宣传。对经济困难家庭要做好资助政策的宣讲,解除家长顾虑。

2.沟通学生情况。向家长介绍学生在校的思想、学习、生活的表现情况,并通过家长了解学生的相关信息。各学院可以结合实际情况,安排对重点关注对象、特殊家庭进行家访,了解家庭基本情况及家长思想状况,协商和帮助解决问题。

3.进行困难认定复核。对已认定家庭经济困难的学生进行家庭经济状况复核,了解并详细记录学生家庭的住房、设施、生活、消费等情况,核实和研判学生所提供信息的真实性和认定结果的合理性。

4.征求意见建议。听取家长对学生成长发展的期望,征求其对学校办学和人才培养相关教育、管理、服务工作的意见建议,并进行归纳和整理,为完善政策和改进工作提供参考。

四、时间安排

1.准备阶段:310330日,学院制定并上报2016年家访方案;

2.家访阶段:411130日,各学院按计划开展家访;

3.总结阶段: 中期小结:910920日;

       年终总结:1211220日(暂定)。

五、工作要求

1.家访应与学生资助、心理健康教育、学风建设、诚信教育、社会实践、就业创业等工作紧密结合,有效促进学生健康成长。

2.家访前应充分了解学生在校的各方面表现情况,体现学校对学生的关爱,拉近学生家庭与学校距离,以达成家校共同育人的有效互动。

3.部分学生家庭地处偏远地区,制定家访方案和家访过程中应充分考虑各种因素,并尽量与当地资助管理中心或民政部门取得联系,保障工作顺利开展。

4.每个学院家访学生家庭数应不少于10个,学院可根据实际情况增加家访学生家庭数。

5.学院在家访安排上可以与走访企业、招生宣传和看望基层毕业校友相结合来开展。家访过程中要严格执行中央八项规定,自觉维护学校良好的社会形象。

6.各家访队伍应认真总结梳理收集到的各方面信息,撰写家访情况报告(应包括家访学生情况概述、发现的问题及分析、工作建议、队员感悟、经费使用情况等内容),于12月初提交,并附家访记录表、活动照片(有文字说明)等相关材料,以电子版形式报送。学工处根据各学院报送的材料和学生访谈情况,对家访效果进行评估,家访数量与效果均将作为年终考核的重要依据。

 

 

华中农业大学学生家访记录表

 

    

 

 

性别

 

民族

 

学号

 

 

 

家庭住址

 

是否经济困难

 

困难等级

困难    □特别困难

是否学习困难

 

综测排名/不及格课程门数

 

是否心理困难

 

心理困难类型(12类)

 

是否就业困难

 

就业困难原因

 

家庭成员信息

姓名

与学生关系

年龄

职业

年收入

健康状况

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

家庭经济情况

主要收入来源:

 

 

 

 

 

主要支出项目:

 

 

 

 

 

住宅情况

建筑外观简述:

 

 

 

 

 

室内情况简述:

家用电器:

家具:

街坊邻里相关陈述

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

导致家庭经济困难的主要原因

家访人员必须客观分析造成现状的原因,若不属于困难,该项不填。

 

 

 

 

 

 

实地家访情况与困难认定结果是否相符

1.与认定结果一致。

2.与认定结果不一致,理由:

 

 

 

 

3.若不一致,调整建议是:

家长对学校的意见建议

 

 

 

 

 

 

 

 

家访该生家庭综合情况概述

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

家访

人员

组长:          成员:

 

附件3

 

华中农业大学建档立卡户家庭学生资助管理方案(暂行)

 

为认真贯彻落实教育部《关于实施教育扶贫工程的意见》与湖北省“教育精准扶贫行动计划”等相关文件精神,充分发挥教育扶贫在推进精准扶贫精准脱贫中的基础性、先导性、根本性作用,加大农村建档立卡贫困户学生的精准资助力度,促进我校资助育人工作精准发力、精准落地,特制定本方案。

一、建档立卡家庭经济困难学生认定

1. 开通建档立卡户网上“绿色通道”

新生通过网上自助报到系统,在“绿色通道”中可上传建档立卡相关信息及凭据,学院审核,并提交学校复审。

2. 建档立卡户材料复审

学校比照生源地中学提供信息、学生本人提交并经学院审核的证明材料,对建档立卡户家庭学生予以复审、认定。

3. 建档立卡户家庭学生档案建立与管理

经过学校认定的建档立卡户家庭学生基本信息,纳入学校资助档案。根据学生家庭实际情况,每年9月对建档立卡家庭学生信息库予以更新,做到动态管理。

二、建档立卡家庭经济困难学生资助形式与内容

1.家庭经济困难学生认定

建档立卡户家庭学生,可直接纳入学校家庭经济困难学生信息库,作为参评各类奖助学金、困难补助的重要依据。

2.助学金评定

在学院民主评议基础上,建档立卡户家庭学生在国家助学金评定中享有优先评定权,学院可根据实际情况优先予以国家助学金二等及以上的等级评定。

3.奖学金评审

符合评选国家励志奖学金基本申请条件者优先确定为获奖人选,各类社会奖学金同等条件下优先考虑品学兼优的建档立卡家庭学生。

4.困难补助

实地走访建档立卡户学生家庭,对因疾病、自然灾害等突发性情况导致经济困难,难以维持其在校期间的基本生活的,经审核通过后,给予500-2000元临时困难补助。每年至少给予一次生活用品补助,如寒衣补助、寒被补助、路费补助等。

5.勤工助学 

充分整合校内勤工助学岗位资源,为每一位符合条件的建档立卡家庭学生提供相应的勤工助学岗位。

6.国家助学贷款指导与帮扶

面向建档立卡户家庭学生宣传国家助学贷款政策,指导学生准备相关材料,与经办银行、生源地资助中心积极联系帮助其获得国家助学贷款。

7.成长成才帮扶

号召、组织建档立卡户家庭学生参加校园文化活动、创新创业训练项目、社会实践活动,鼓励建档立卡户家庭学生加入各类学生组织锻炼本领;鼓励和支持建档立卡生参加西部计划、三支一扶等基层志愿服务项目,同等条件下优先支持建档立卡户家庭学生作为组建志愿服务团队、开展公益实践项目;资助有一定学习基础的建档立卡生参加托福、雅思等发展性学习项目;开展建档立卡生职业生涯规划与就业指导,为未就业建档立卡生优先提供见习岗位。

三、建档立卡户家庭学生资助跟踪反馈

1.诚信档案记录跟踪反馈

结合学生诚信档案评价工作,对建档立卡户家庭学生在校期间的诚信表现予以认定,并及时向本人、家长进行反馈,实时跟踪学生行为表现。

2.受资助情况反馈

学院学年鉴定工作及先进评选、企业奖助学金学年鉴定工作结束后,及时梳理总结,统计受资助的建档立卡户家庭学生在学习、学生工作、社会实践、公益活动等各方面综合表现情况,对重点关注对象予以重点帮扶。

3. 毕业生就业情况反馈

做好建档立卡生毕业后的跟踪反馈,及时了解和掌握其发展动态。对建档立卡户家庭毕业生重点宣传基层就业学费补偿、贷款代偿政策,指导帮助符合条件的毕业生申请代偿。